Stadsakkoord dakloosheid
Dankzij onze motie ‘Geen woorden maar daken’ is dit Stadsakkoord gekomen. Organisaties uit de stad, ervaringsdeskundigen en politieke partijen hebben hier hard aan gewerkt, parallel aan de coalitieonderhandelingen.
Met dit akkoord spreken we met 8 andere politieke partijen in Rotterdam én met vele maatschappelijke organisaties de ambitie uit dat niemand op straat hoeft te slapen. In het akkoord staan 11 richtinggevende maatregelen om daaraan te gaan werken. Als ChristenUnie Rotterdam zijn we erg blij dat Rotterdam na jaren van strijd een permanente opvang krijgt, dat Rotterdam stopt met het uitdelen van boetes op aan dakloze mensen, en dat we werken aan voldoende kamers en woonruimte om wie in de knel komt een dak te kunnen bieden.
Lees het Stadsakkoord dakloosheid hieronder.
Stadsakkoord tegen Dakloosheid
Waarom staan we samen op tegen dakloosheid?
Dakloosheid effectief bestrijden vraagt van ons inzet op meerdere fronten: huisvesting, zorg en veiligheid. Dakloosheid is hoofdzakelijk een woonprobleem. Wie geen dak boven zijn hoofd heeft, kan niet bouwen aan gezondheid, werk of toekomst. Het Woonakkoord dat in 2023 gesloten is, vormt voor ons een gedeeld kader voor de aanpak van de Rotterdamse wooncrisis.
Met het stadsakkoord tegen dakloosheid sluiten we hierop aan. We richten ons op mensen die nu tussen wal en schip vallen: mensen op straat en mensen die dakloos dreigen te worden.. Dat betekent, naast aandacht voor huisvesting, dat we ook inzetten op benodigde zorg voor dakloze mensen en werken aan het terugdringen van overlast voor de omgeving. We zetten ons in om een duurzame toekomst te ondersteunen, met aandacht voor wonen, terugkeer waar passend, zingeving, gezondheid, werk, financiële stabiliteit en perspectief voor de lange termijn.
Het aantal dakloze mensen in Rotterdam neemt toe. Er slapen dagelijks meer dan 200 mensen op straat en duizenden anderen leven zonder een vaste of veilige plek om thuis te komen. Dit heeft grote gevolgen voor henzelf en heeft impact op de leefomgeving.
In toenemende mate zien we dat gezinnen in de knel komen. Bij alle maatregelen die we inzetten hebben zij onze bijzondere aandacht. Mensen horen niet op straat te slapen, maar kinderen al helemaal niet!
Rotterdam heeft eerder laten zien dat het anders kan. Eind jaren ’90 is het de stad gelukt dakloosheid fors terug te dringen, in nauwe samenwerking tussen gemeente, corporaties, zorg, welzijn, handhaving en maatschappelijke partners. Die inzet is nu opnieuw nodig, en urgenter dan ooit.
Dit stadsakkoord is een nieuwe start. Wij committeren ons aan onderstaand doel en prioriteiten. We spreken af om de voortgang periodiek te bespreken met partners en ervaringsdeskundigen uit de stad. Qua vorm en structuur laten we ons inspireren door het ‘kapstokoverleg’ uit de raadsperiode 2022-2026.
Het Rotterdamse stadsakkoord tegen dakloosheid is een samenwerking tussen politieke partijen uit de gemeenteraad van Rotterdam en maatschappelijke organisaties die zich dagelijks inzetten voor dakloze mensen. Wij danken een ieder die zich heeft ingezet voor de totstandkoming van dit stadsakkoord.
Doel van het stadsakkoord Dakloosheid
Niemand hoeft op straat te slapen in Rotterdam. Wij ondersteunen de nationale doelstelling om dakloosheid in 2030 uit te bannen en leveren met dit stadsakkoord de Rotterdamse bijdrage aan die ambitie.
Om dit doel te bereiken kiezen wij voor:
1. We openen de opvang voor iedereen, met begeleiding en perspectief. We bouwen een schil van begeleiding en dagbesteding op. Via triage en doorverwijzing komen mensen op de juiste plek terecht. We intensiveren de permanente opvang op korte termijn om mensen nu van straat te halen. Zodra structurele alternatieven (zoals Room First in voldoende mate) beschikbaar zijn, schalen we de opvang af.
2. Room First is de meest effectieve route naar herstel. We bieden mensen hun eigen kamer met gedeelde voorzieningen zodat ze vanuit rust en onderdak kunnen werken aan herstel en perspectief met focus op doorstroom naar wonen en werk. Wij zien Room First ook functioneren als vangnet en tijdelijke overbruggingsplek in acute situaties om te voorkomen dat iemand verder afglijdt. Specifieke Room First-plekken worden georganiseerd voor vrouwen, gezinnen en LHBTIQ+-personen, en mensen met gezelschapsdieren.
3. Wonen Eerst als leidend principe: iedereen heeft recht op een stabiele woonplek. Op korte termijn geldt dit voor mensen die al in de zorgketen zitten. Op lange termijn zien we dit als de standaard voor alle doelgroepen.Daarbij hebben we aandacht voor duurzame uitstroom na gedwongen opname. We werken aan een extra Skaeve Huse-locatie voor mensen die niet in een reguliere woonomgeving kunnen wonen. Deze is toegankelijk vanuit zowel de opvang als de straat.
4. Voorlichting, vroegsignalering en schuldhulpverlening voortzetten en versterken voor verschillende doelgroepen, met nadruk op een duurzame aanpak. Corporaties, lokale initiatieven en de gemeente maken betere afspraken om dakloosheid te voorkomen.Informele initiatieven, de sociale basis, krijgen erkenning en steun als het belangrijke vangnet dat zij zijn.
5. Een Centraal Onthaal waar de menselijke maat leidend is en waar wordt doorverwezen naar passende ondersteuning. Daarbij behandelen we hulpvragen niet alleen als zorgvraag. Ook kijken we kritisch naar de huidige zelfredzaamheidscriteria.
6. Versterking van de toeleiding naar verslavingszorg via stevige multidisciplinaire teams, in samenwerking met Beschermde Tijdelijke Opvang (BTO). De bemoeizorg verstevigen we door betere samenwerking met wijkteams. We zetten de sluitende aanpak met voldoende doorzettingsmacht en casuïstiekoverleg onder het Zorg- en Veiligheidshuis voort. Bemoeizorg en verslavingszorg worden gekoppeld aan gebruikersruimtes, om mensen vanuit de openbare ruimte toe te leiden naar passende zorg.
7. Voortzetten en versterken van de structurele aanpak dakloosheid en
opvang voor EU-arbeidsmigranten. We scherpen de ketenverantwoordelijkheid van opdrachtgevers en uitzendbureaus aan. We spreken grote werkgevers aan op registratie en lange termijn huisvesting van hun werknemers. We spreken malafide werkgevers publiekelijk aan op hun gedrag. Samen met de andere G4-steden lobbyen we bij het Rijk voor structurele financiering voor deze aanpak.
8. Zinvolle dagbesteding om mensen van straat te houden, in combinatie met bemoeizorg en verslavingszorg. Een vergoeding biedt mogelijk een alternatief voor bedelen en blikjes verzamelen.
9. Zichtbare handhaving. Overlastgevende personen, waaronder crackverslaafden, brengen we beter in beeld. We intensiveren de persoonsgebonden aanpak voor hardnekkige overlast in de buitenruimte.
10. Investeren in meer goed onderhouden openbare toiletten voor menselijkheid en tegen overlast in de buitenruimte.
11. Stoppen met het opleggen van boetes aan mensen die bedelen of buiten slapen. We onderzoeken hoe dit goed in de regelgeving opgenomen kan worden, zodat er controle blijft over andere vormen van illegaal kamperen door niet-dakloze mensen.
De prioriteiten zijn een combinatie van richtinggevende beleidsambities en een aantal concrete maatregelen. Dit biedt het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad de ruimte om een uitvoeringsplan verder vorm te geven met concretere maatregelen. De uitkomsten van Ethos-light telling gaan ons vanaf eind 2026 meer inzicht geven in de groepen en aantallen dakloze mensen in Rotterdam. Deze benutten we voor gerichte aanscherping van het uitvoeringsplan.
Rotterdam, 25 juni 2026
Politieke partijen: Pro Rotterdam, D66, VVD, CDA, VOLT, Partij voor de Dieren, Christenunie, SP, BIJ1, FvD
Maatschappelijke partijen: CVD, Pauluskerk, NAS, Leger des Heils, Basisberaad, Stedelijk Daklozen Team
