Voorzitter,

Allereerst wil de fractie van ChristenUnie-SGP het dagelijks bestuur, de ambtelijke staf en – niet in het minst – de commissie programmabegroting feliciteren met de ontwerp-begroting voor het jaar 2009. De vormgeving en leesbaarheid is aanmerkelijk verbeterd ten opzichte van voorgaande jaren. Programma’s worden overzichtelijk gepresenteerd. Er zitten nog wel wat storende schoonheidsfoutjes in, maar ja, waar gewerkt wordt, vallen spaanders. Ik houd het erop dat u bewust wat extra foutjes heeft opgenomen, al was het maar om te bewijzen dat er extra hard aan deze begroting is gewerkt.

Vrijwilligers

Als eerste punt vraagt mijn fractie aandacht voor de vrijwilligers, de mantelzorgers, wijkbusbestuurders, mensen die bezoekwerk doen bij ouderen in deze deelgemeente. De CU/SGP-fractie heeft grote waardering voor deze groep mensen die tijd steken in het steunen van andere hulpbehoevende mensen, het verrichten van activiteiten voor een sportclub, de scouting, een van de vele andere verenigingen en niet te vergeten de kerken. Fijn dat deze vrijwilligers op de eerste zaterdag van november in het zonnetje werden gezet. Wat mijn fractie betreft gaat het bestuur verder op dit goede spoor.

Dé bank

In deze tijd van financiële crisis is er één type bank dat bijzonder goed draait: de Voedselbank. Helaas zijn ze nodig, ze zouden overbodig moeten zijn. De Voedselbank-medewerkers doen niet aan ‘graaien in de top’; wel aan uitdelen ‘op de begane grond’ zogezegd. Wellicht kunnen zij een functie vervullen voor hun cliënten, bijvoorbeeld door hen beter bekend te maken met de mogelijkheden voor financiële en andersoortige steun. Mijn fractie doet de suggestie dat Vraagwijzer contact opneemt met de teams van de Voedselbank om zo de lijnen kort te houden en de bekendheid van Vraagwijzer onder de doelgroep te vergroten.

Ouderen en Jongeren

Mijn fractie vraagt uitdrukkelijk aandacht voor het voortbestaan van het Consultatiebureau voor ouderen in Het Lage Land. Kunt u toezeggen dat de continuïteit van deze zinvolle instelling niet wordt bedreigd door gebrek aan financiële middelen? Verder hoopt mijn fractie op een goede uitkomst van het overleg met alle betrokken partijen eind november a.s. en ziet een verdere uitwerking van de CDA-motie (nr. 7) met belangstelling tegemoet.

Deze ontwerp-begroting voorziet terecht in extra aandacht voor de jongeren in de deelgemeente, met name door de activiteiten te steunen die plaatsvinden in het kader van het Jongerenjaar. De VVD-fractie heeft hierover behartigenswaardige opmerkingen gemaakt die mijn fractie steunt.

Buitenruimte

Het onderdeel buitenruimte zit er volgend jaar redelijk warmpjes bij. Vanuit de stad is er € 1,5 miljoen extra voor ‘Heel’ dankzij de moties ‘Mooie Stad’ en ‘Aanpak zettingsproblematiek’. Dat bedrag komt bovenop de structurele ophoging van € 666.700 per jaar die in deze bestuursperiode wordt besteed aan onderhoud van wegen, openbaar groen en speelplekken. Afgelopen maandag werd het deelgemeentelijk waterplan besproken. Als de deelraad daarmee instemt, betekent dat er ieder jaar circa 200.000 euro vanuit de deelgemeentelijke begroting naar het waterbeheer gaat. De fractie van ChristenUnie-SGP steunt deze inspanningen ter verbetering van de buitenruimte van harte, omdat ze direct ten goede komen aan de woon- en leefomgeving van de bewoners.

Motie Kwaliteitskaart Groen / Groenvisie

Het opschalen van het onderhoudsniveau van het openbaar groen van minimaal naar basisniveau moet resulteren in een betere kwaliteit en positievere waardering van het openbaar groen in de deelgemeente. Mijn fractie ziet met belangstelling uit naar de Groenvisie ter uitwerking van de motie die vorig jaar samen met de fractie van GroenLinks is ingediend.

Motie Fietspaden

Een andere gezamenlijke motie (CU-SGP, GL, PvdA; nr. 16) betreft het jaarlijks inventariseren en zo mogelijk opknappen van de vijf slechtste fietspaden in de deelgemeente. Alle lof dat het allerslechtste fietspad langs de President Wilsonweg dit jaar is opgeknapt. Ook voorziet het meerjarenplan Buitenruimte in het opknappen van diverse fietspaden in de komende jaren. Dat neemt niet weg dat mijn fractie moeite heeft met de manier waarop het dagelijks bestuur met de afhandeling van deze motie omgaat. De wensen van de fractie van GroenLinks op dit punt ondersteun ik. Daarnaast stelt mijn fractie voor om in de jaarlijkse buffer van buitenruimteprojecten minstens twee fietspaden op te nemen, bij voorkeur behorend tot de knelpunten. Wanneer er dan onvoorzien ruimte vrijkomt, zijn de fietspaden in elk geval bij u en bij gemeentewerken in beeld.

Wat betreft de follow-up van het door ons ingediende Amendement B bij de kaderbrief 2009 zou mijn fractie graag zien dat u de bewegwijzering naar de recreatiegebieden nog eens onder de loep neemt en waar nodig verbetert. Verder heb ik gezien dat de informatie over recreatiemogelijkheden in de openlucht op de website van de deelgemeente staat, maar de presentatie ervan kan wat mij betreft wel belangrijk worden verbeterd. Zou u dit op uw actielijstje willen zetten?

Groenonderhoud (toezicht)

Op bladzijde 68 van de ontwerp-begroting lees ik dat “bewoners [zich] ergeren … aan een omgeving die niet heel is”. Diezelfde ergernis bespeur ik bij bewoners als het gaat over vuil in of vervuiling van de openbare ruimte en bekladding op gebouwen, straatmeubilair enzovoorts. Onlangs sprak ik een bewoner uit de deelgemeente (Varenbuurt) die zich ergerde aan het feit dat gemeentelijke medewerkers die het groenonderhoud verzorgen, het bladafval en onkruid niet opruimen of afvoeren, maar ergens tussen de struiken - niet al te zichtbaar - wegmoffelen. Het kan gaan om een incident – dat hoop ik althans – maar zo werkt het natuurlijk niet. Daar stellen wij als deelraad het geld niet voor beschikbaar. Ik zou dit punt hier in deze vergadering niet hebben genoemd, ware het niet dat de betrokken bewoner bij de gemeentewerf zijn klacht heeft gemeld en daar vervolgens helemaal geen reactie op kreeg. Niet in de vorm van een brief, noch een telefoontje en ook werd het vuil niet alsnog opgeruimd. Mijn fractie wil geen beleid baseren op een enkele waarneming, maar neigt er bijna toe om het idee om een deelgemeentelijk controleur buitenruimte aan te stellen te gaan steunen. Vooralsnog wacht ik eerst de uitkomsten af van het overleg over de verbeterde aansturing van gemeentewerken.

Bestrijding van graffiti

De fractie van CU-SGP constateert dat in de begroting 2009 geen extra middelen worden uitgetrokken om de bekladding van gebouwen,muren en straatmeubilair met graffiti en soms haast onleesbare leuzen tegen te gaan. In het overzicht van speerpunten staat hiervoor slechts een PM-post vermeld. Als ik goed ben geïnformeerd zijn de deelgemeenten Noord, Kralingen-Crooswijk en Feijenoord samen met de gemeente Rotterdam ertoe overgegaan om de graffiti effectief aan te pakken. Waarom zou zoiets ook niet in Prins Alexander kunnen? Volgens de begroting zijn we van plan om fors wat middelen beschikbaar te stellen voor evenementen. Vergroting van de levendigheid doet de deelgemeente ongetwijfeld goed. Maar de ergernis over graffiti en soortgelijke vervuiling van de openbare ruimte neem je met een evenement niet weg.

Voorzitter, de fractie CU-SGP is uiteraard wel zeer verheugd over uw initiatief om nog dit jaar de graffiti van gebouwen en muren rondom de winkelcentra in de deelgemeente en het Ambachtsplein door de Roteb te laten verwijderen. Mijn fractie stelt voor om dit goede initiatief van u uit te breiden tot de gehele openbare ruimte in alle wijken van de deelgemeente – behalve dan de kunstuitingen op de speciaal daarvoor bestemde graffitimuur. Een graffitivrije deelgemeente zal helaas een onbereikbaar ideaal zijn – de werkelijkheid is weerbarstig, zal ik maar zeggen - de ervaring leert echter dat wanneer je er een jaar of twee tot drie er stevig werk van maakt, het daarna veel goedkoper wordt om het verwijderen van zonder toestemming aangebrachte opschriften en tekeningen bij te houden. Wanneer het gaat om graffiti op eigendommen van de NS, RET, Rijkswaterstaat of andere (semi)-publieke instanties - ik weet dat u deze instellingen regelmatig wijst op hun verantwoordelijkheid om graffiti op hun eigendommen in onze deelgemeente te verwijderen. Mijn fractie rekent erop dat u dat volhardend blijft doen en hoopt op een regeling waarbij de deelgemeente het op hun kosten kan laten verwijderen – want erg veel prioriteit heeft het niet bij de RET en anderen.

Overmatig gebruik van alcohol tegengaan

Voorzitter, een vitaal deel van deze algemene beschouwingen besteedt de fractie van ChristenUnie-SGP aan het probleem van alcoholmisbruik – en belangrijker – hoe we dat kunnen tegengaan. Ervan uitgaande dat Prins Alexander op heel veel lijstjes over maatschappelijke aspecten dichtbij het gemiddelde van Nederland uitkomt, noem ik enkele gegevens om u een indruk van het probleem te geven.

Ongeveer tien procent van de Nederlanders is probleemdrinker; er overlijden jaarlijks 1.800 mensen aan de gevolgen van overmatig alcoholgebruik. De maatschappelijke kosten van ‘te diep in het glaasje kijken’ zijn door KPMG in 2001 doorberekend en geschat op € 5,7 miljard per jaar; dat is ruim 825 euro per belastingbetaler per jaar. Omgerekend naar onze deelgemeente komt de maatschappelijke schadepost op € 31,3 miljoen uit; dat is 72,5% van de begroting 2009 die wij vanavond behandelen. Gezien de toename van alcoholproblemen is niet uitgesloten dat de maatschappelijke kosten tussen 2001 en 2008 zijn toegenomen.

Bijzonder zorgelijk is dat veel jongeren erg jong, erg vaak en erg veel drinken. Tegen de dertig procent van de jongens drinkt in een weekend meer dan tien glazen alcohol en bijna tien procent van de meisjes doet dat ook. Een twaalfjarige die nog nooit een glas alcoholhoudende drank heeft genuttigd, is tegenwoordig een uitzondering. Juist jongeren zijn heel vatbaar voor verslaving.

Voorzitter, de verantwoordelijkheid om iets te doen aan dit complexe probleem moet gedragen worden door alle betrokken partijen. De verantwoordelijkheid kunnen we niet afschuiven op de gebruikers. Ook de overheid, de horeca en in het bijzonder de ouders van kinderen en pubers zullen de handen uit de mouwen moeten steken. Uit onderzoek blijkt dat het stellen van duidelijke regels door ouders echt helpt.

Gelet op de ernst en omvang van het probleem alsook de maatschappelijke en persoonlijke gevolgen, vraag ik aan het dagelijks bestuur om - binnen de kaders van zijn verantwoordelijkheid - hierin meer actie te ondernemen. Er gebeurt gelukkig al het nodige in deze deelgemeente op het gebied van voorlichting, in het bijzonder op scholen. Prima, dat ligt ook in lijn met Amendement A dat mijn fractie bij de kaderbrief 2009 heeft ingediend. Maar ik vraag het bestuur eens grondig na te gaan of ouders met de voorlichting echt worden bereikt om zo een grotere bewustwording te bewerkstelligen; verder verzoek ik het bestuur in het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen de horeca-ondernemers en de andere verkooppunten in de deelgemeente te vragen om actief mee te werken aan het voorkómen van overmatig alcoholgebruik. Wilt u dit punt agenderen in het eerstvolgende overleg dat u met de diverse ondernemers- en winkeliersverenigingen heeft? Het minste wat u kunt doen, is de politie aansporen om alert te zijn op overtredingen van de regel geen alcoholverkoop aan jongeren onder de 16 jaar.

Voorzitter, het voorgaande betekent niet dat mijn fractie uit is op een drooglegging van de deelgemeente. Dat zou een grove vertekening van mijn standpunt zijn. Wie een gezonde levensstijl erop nahoudt en daarbij zo nu en dan licht of matig alcohol nuttigt, ondervindt geen hinder van een beleid dat erop gericht is excessen en overmatig alcoholgebruik tegen te gaan. In de notitie Een nuchtere visie. De SGP over alcoholmisbruik – die ik u zo dadelijk zal overhandigen - staan o.a. voorbeelden uit andere gemeenten in het land die wellicht voor u inspirerend zijn om op deelgemeentelijk niveau tot een nog effectievere aanpak van dit probleem te komen.

Uitleiding

Voorzitter, de fractie van ChristenUnie-SGP wenst u de zegen van God, de Heere van hemel en aarde, toe op al uw werk ten dienste van de bewoners in onze mooie deelgemeente. Deze wens geldt uiteraard ook het ambtelijk personeel en de collega-raadsleden. Om het ten slotte in mooi en plechtig Nederlands te zeggen: moge het u allen niet ontbreken aan helder inzicht, bestuurlijke wijsheid, een nuchtere visie en de benodigde voortvarendheid!

Rotterdam, 12 november 2008,

Jan A. Schippers, fractievoorzitter ChristenUnie-SGP.